洮儿河，系黑龙江水系松花江西源嫩江右岸最大支流，位于中国内蒙古兴安盟境内与吉林省西北部，长553千米，流域面积3.08万平方公里，由西北向东南流至乌兰浩特汇集归流河，至吉林省洮南市转向东北流入嫩江。振林村和安全村以及附近其他许多村落，都位于洮儿河两岸。多年来，洮儿河既是村民生产生活的母亲河，也给日常通行带来了各种不便。最直观的影响就是，去河对岸种地以及亲戚之间的走动，极为不便。
黄德义是吉林省白城市洮南市瓦房镇振林村人，曾经是一名教师。因为搭建浮桥收费，黄德义修的桥先是于2018年10月被洮南市水利局以非法建桥为由处罚并强制拆除，黄德义又于2019年12月被洮南市人民法院以寻衅滋事罪判处有期徒刑二年，缓刑二年。黄德义就是在这条河边长大，相比其他村民多数以种地为生，黄德义家稍显特殊。
但黄德义一直在为自己的案件申诉，他始终认为自己的行为不构成犯罪。今年3月31日，黄德义的申诉被洮南市法院驳回。法院认为，其在未经有关部门批准的情况下，私自建桥拦截过往车辆收费，且受到多次行政处罚的情况下仍拒不改正，情节恶劣，构成寻衅滋事罪的犯罪事实，申诉不符合相关法律规定。下一步，黄德义准备继续向白城市中院申诉。
黄德义称，因三条船组成的摆渡船，能摆渡的人和车毕竟有限。2014年，黄德义又焊了十三条铁皮船，搭建了一个固定浮桥。“宽1.5米，长7.5米，把船横着用木板连起来搭成固定的浮桥，水面宽就多用几条，窄就少用几条，随时跟着水面宽窄调整。而且桥也不是一直搭在河面上，汛期水太大了或者冬天上冻了，桥就从水面上撤下来，一年差不多能搭五六个月吧。”
这座浮桥搭了四年之后，2018年10月，洮南市水利局以非法建桥为由处罚并强制黄德义拆除浮桥。浮桥拆了后，黄德义以为没事了。但是，2019年2月，他被洮南市公安局以涉嫌寻衅滋事罪刑事拘留，此后黄德义的三哥以及多位家人亲戚也被采取刑事措施。2019年7月，洮南市检察院以涉嫌寻衅滋事罪将黄德义等多人公诉至洮南市法院。
2019年12月31日，洮南市法院作出一审判决。法院判决认定，黄德义及其他人员于2005年至2014年搭建船体浮桥收取过桥费；2014年至2018年搭建固定浮桥。黄德义组织排班并制定收费标准，小车5元大车10元，拦截过往车辆收取过桥费，过路费总计比检察院指控数额要多出近一万元，为52950元，其行为构成寻衅滋事罪，判处黄德义有期徒刑两年，缓刑两年，其他17人分别被判处不等有期徒刑及缓刑。
对于收费，黄德义如此表示：“光焊船体我就花了13万多，还有搭建的费用，不说赚钱，成本总要收回来吧。我从来没有强制要过别人的钱，附近村民从我这过，基本是不收钱的，有愿意给的就给，不愿意给的就不给，一般的过路人，也没有说不给钱就不让人过的情况。”对于黄德义的说法，李某某、振林村某村干部和多位洮儿河对岸安全村村民也进行了证实。“我们附近村民在这桥上过，基本都不收费，有的时候觉得不好意思了，我们就主动给几块，毕竟老黄自己花那么多钱搭了这个桥。”
法院驳回黄德义申诉的理由是，其在未经有关部门批准的情况下，私自建桥拦截过往车辆收费，且受到多次行政处罚的情况下仍拒不改正，情节恶劣，构成寻衅滋事罪的犯罪事实。根据相关法律，个人修桥拦截车辆收费，肯定是违法行为，会被责令限期拆除并承担相应的罚款，而其行为是否严重扰乱社会公共秩序，是否切实构成犯罪，在尊重程序正义的前提下，相信法律最终会给出公平公正的判决。
而本案之所以引发争议，根源其实在于，村民“过河难”的问题，本不应以这种私人建桥的方式去解决。当地村民很多都需要去河对岸从事农业生产，那是他们维系生活的基础需求。没有桥的时候，要么就冒着可能被急流卷走的危险，蹚水过河；要么只能多绕行70公里，耗费更多时间和油钱，这对于村民而言是非常现实的困难。而黄德义等人修建的浮桥，虽然不合法、要收费、安全保障也不完备，但是却在某种程度上解决了村民的困难，相对降低了过往人车的通行成本。所以，很多村民出于朴素的道德感和乡邻的情谊，会觉得黄德义有些“冤枉”。
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