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专家建议:“尽快研究出台遗赠税,弱化财富两极分化走势”(2023专家谈遗产税)

发布时间:2023-07-05 14:22:50作者:小编酱

本站获悉,就在昨日国务院发展研究中心社会和文化发展研究部李部长表示,城乡经济发展首先要解决农村居民收入问题,以此缩小城乡差距,这是最核心的。此外,应尽快研究出台遗赠税,弱化财富两极分化走势及其代际遗传对居民财产性收入差距的负面影响。李部长称,“城乡经济发展首先要解决农村居民收入问题,以此缩小城乡差距,这是最核心的。缩小城乡居民内部差距要采取哪些措施?这就需要从各种收入来源讨论。”

“拿工资性收入来说,要注意怎么处理好创新发展与收入差距之间的矛盾。在收入分配秩序方面,怎么去保护劳动者权益、怎么打击或者取缔非法收入、怎么规范灰色收入等问题都比较重要。规范财富积累机制,多渠道增加居民财产性收入。尽快研究出台遗赠税,弱化财富两极分化走势及其代际遗传对居民财产性收入差距的负面影响。这对缩小财富差距和财产性收入差距有比较大的作用。”

“此外,我们也要完善税收征管机制,拓宽综合所得年度汇算覆盖范围,将资本市场投资所得纳入综合所得计税范畴,促进各类所得税负公平。目前,有很多财产性收入是不纳入纳税基数的,也就是免税,比如资本市场投资所得等,但具体算起来对财产性收入影响是很大的。这一部分财产性收入是不是可以视同工资性收入来缴纳个人所得税。”

“这一部分的免税规定是我国过去基于市场发展的考虑决定的,现在它的影响越来越大,在这一阶段是不是可以考虑恢复所得税的征收。居民养老保险和职工养老保险如何对接也是非常重要的问题。建议首先尽量把居民养老保险的账户设置和职工养老保险的账户设置统一起来。因为现在居民养老保险只有个人账户,各种补贴都在个人账户里,慢慢地可以把政府补贴部分放在统筹账户,这样就可以跟职工养老保险对接起来,在整个保险制度里自由转换。”

“其次,随着人口结构的变化,大部分人都纳入职工基本养老保险,那么居民和职工之间的差距也就自然缩小了。最后,根据我国经济发展状况和财力状况,逐步提升居民统筹账户的保障能力。目前我们还没有设立居民养老保险统筹账户,可以在设立之后慢慢加大补贴力度,缩小两者之间的差距。”

本站了解到,遗产税是以被继承人或财产所有人死亡时所遗留的财产为课征对象,向遗产的继承人一次性征收的一种动态财产税。但是从中国实际来看,新中国成立以来特别是改革开放以来,不少人财富增长特别迅速,贫富差距正在慢慢增大,遗产税征收是调解贫富差距的重要工具,根据瑞信《2021年全球财富报告》,中国财富基尼系数从2000年的0.599上升至2015年的0.711,随后有所缓和。

但2020年疫情冲击下,量化宽松的货币政策下不同资产的涨幅不同,一定程度拉大了贫富差距,中国财富基尼系数上升到0.704。2020年中国财富排名前1%居民占总财富的比例也从29.0%上升至30.6%。2019年中国人均财富中位数仅为平均数的35.8%,财富分化程度显著高于收入分化。以现在国外银行资本的保险程度和信誉程度,大量的中国富豪根本不敢把钱全部转移到欧美国家。

不少人认为,就是现在全球化社会,征收遗产税难度比古代封建王朝大很多,企业的掌门人可以通过一生的时间去规避遗产税的征收,可以采取国外转移资产、设立信托等多种多样的手段,而且还会导致资本的外流,对国家的发展长远来看不太适宜。但是实际上征遗产税是正确的,但是就怕遗产税的征收只征收到中产阶级和普通家庭,没有征收到大富豪和真正的有钱人,这是最可怕的。征收遗产税必须也是必不可少的手段。

最重要的所谓的转移财富和设计信托,也不是那么安全,大量的中国富豪财产在国外被资本设计侵吞或者因为意外风险导致财产流失,今年3月份,美国银行巨头硅谷银行倒闭、瑞士信贷银行突然倒下导致大量中国富豪资产被收割,,硅谷银行倒闭导致海外储户、机构的巨额资金却最高只能拿回25万美元存款。所以在欧美资本国家的财产保障不过是空话一句,真到时候了,中国人的财产安全无法保证。

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