本站获悉，据媒体3月15日报道，3月14日，江苏南京一乘客在地铁上喝牛奶，乘务人员发现后当场向其开具了罚单，引起广泛关注。
有网友认为，“牛奶都不让喝，是不是有点太过了？”“万一有人低血糖怎么办？”“给孩子喂奶也要罚吗？”
15日，南京地铁客服人员回应称，地铁上禁止饮食。“牛奶也算在其中，因为它泼洒在地上后很难清洗。”
该客服人员表示，对于儿童或者病人，有需要可以饮用白开水。
地铁上喝牛奶，这都被罚，有点小题大做上纲上线，让人难以接受。
但如果真的是法律有规定，真的禁止这个行为，那么乘客违反规定被处罚了，那也没啥好说的，可以认栽。
这个在《行政法》里面，对应「合法行政原则」，这个是行政法的首要原则，行政机关做的任何行政行为，都要合法，要有法律依据。
但除了这个合法原则之外，还有「合理行政原则」，你不能光合法，你还得合理，要以理服人。
合理原则里面，要求行政机关做到公平、公正。就是平等，要求行政机关平等对待行政管理相对人，不偏私、不歧视。
就喝牛奶这件事上，如果违法，那任何人喝了都违法，行政机关就要一视同仁。
你要处罚，就全部处罚，不管喝牛奶的人是男人还是女人，也不管他是国人还是洋人。
还是那句话，不允许任何人有超越法律之上的特权！也不允许有公权的人员人为的制造特权！
2019年7月10日，南京地铁上发生了一幕：一个外国妹子拿着面包在吃，两名南京执法人员走了过去，勒令她把面包收起来！
然后执法人员走到下一个车厢，一个小哥拿着奶茶在喝，就被罚款了！
于是乎，车厢内的网友愤怒了，拍下了这一幕上传到了微博，当即成了热搜！迫于名声，南京地铁不得不解释，“语言不通没办法……”
靠？还有这种操作？语言不通就可以从轻处罚？舆论的声音越来越大，南京地铁选择不解释，直接道歉：感谢大家对我们的严格监督！
然而没想到的是，竟然有网友不买账，我想，他可能是出于名族自尊心吧，一面锦旗送到了南京地铁的手里！十个大字赫赫在目“治不了洋人、还治不了你？”
隔了一天，送锦旗的这位网友发声：自己被抓了，已经关了5个小时！还要写悔过书……看着他的自述，我只能一声叹息！
因为送锦旗被关这种事我还是头一次听说，这名网友是犯了什么罪？违反了哪些规定？
他在不济，也是中国的公民这不能否认吧？你们也是中国的公民，都作为公民，他给你送锦旗，你不爽你给他回送就是了，把人抓起来写悔过书是什么意思？高人一等？
正确的疑问，应该按照相关的法律法规去打开。
我们国家，任何一个行政机关都有行政处罚权么？
南京地铁，属于一个公司，还是属于行政机关？
如果只是一个公司，它哪儿来的行政处罚权？
所谓的乘务管理员怎么可能去查看乘客的身份证？那些人又不是警察，最多算保安。
交通部有内部文件，去规范乘客的文明行为，但是，内部文件能当成法律法规么？
这个问题，法律上早就说明过，内部文件不能当成法律，约束不了交通部以外的人。
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